1975 के आपातकाल के प्रावधानों और यूजीसी विनियमन 2026 के बीच समानता

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बक्सर (बिहार) : विश्वविद्यालयों में जाति आधारित भेदभाव को दूर करने के उद्देश्य से बनाए गए भेदभावपूर्ण विनियमन 2026 को सर्वोच्च न्यायालय ने 29 जनवरी, 2026 को इसकी अस्पष्ट प्रकृति और दुरुपयोग की संभावना को लेकर चिंताओं के कारण रोक लगा दी थी। 2026 की शुरुआत में हुए हालिया घटनाक्रमों के आधार पर, राजनीतिक विश्लेषकों ने भेदभावपूर्ण यूजीसी विनियमन 2026 के संबंध में केंद्र सरकार की कार्रवाई और 1975 के आपातकाल की तानाशाही प्रवृत्तियों के बीच तुलना करना शुरू कर दिया है। 1975 के आपातकाल और 2026 के यूजीसी विनियमन विवाद के बीच खींची गई प्रमुख समानताएं इस प्रकार हैं:

1. सत्ता का केंद्रीकरण और स्वायत्तता का ह्रास
1975: आपातकाल के दौरान कार्यपालिका में सत्ता का भारी केंद्रीकरण हुआ, जिससे संस्थानों और राज्य सरकारों की स्वायत्तता बुरी तरह सीमित हो जाएगी ।
2026: यूजीसी के नए नियमों ने शिक्षा के केंद्रीकरण की एक और असहनीय प्रवृत्ति को जन्म दिया, जिससे उच्च शिक्षा संस्थानों की स्वायत्तता कम हो गई और राज्यों की भूमिका भी घट जाएगी।

2. “अस्पष्ट” नियम और दुरुपयोग की संभावना
1975: असहमति को दबाने के लिए कानूनों और संवैधानिक संशोधनों का मनमाने ढंग से इस्तेमाल किया गया।
2026: सर्वोच्च न्यायालय ने 2026 के नियमों को “पूरी तरह से अस्पष्ट” और “दुरुपयोग के योग्य” बताया, विशेष रूप से यह देखते हुए कि उनमें झूठी शिकायतों को दंडित करने के लिए कोई तंत्र नहीं था। न्यायालय ने तर्क दिया कि इन नियमों का इस्तेमाल वास्तविक न्याय दिलाने के बजाय व्यक्तिगत दुश्मनी निकालने के लिए किया जा सकता है।

3. असहमति और विरोध प्रदर्शनों का दमन
1975: राजनीतिक विरोधियों, कार्यकर्ताओं और प्रदर्शनकारियों को जेल में डाल दिया गया।
2026: नए नियमों के खिलाफ भारतीय परिसरों में विरोध प्रदर्शन भड़क उठे, “असहमति को अपराधीकरण” करने की खबरें आईं और छात्रों ने, विशेष रूप से दिल्ली विश्वविद्यालय में, तीव्र विरोध प्रदर्शन किए।

4. अधिकारों की रक्षा के लिए न्यायिक हस्तक्षेप
1975: न्यायपालिका को प्रारंभ में कमजोर किया गया (उदाहरण के लिए, 38वें/39वें संशोधनों के माध्यम से)।
2026: सर्वोच्च न्यायालय ने 2026 के विनियमों पर रोक लगाकर और 2012 के ढांचे पर लौटने का निर्देश देकर कार्यपालिका की शक्ति पर नियंत्रण स्थापित किया। न्यायालय ने “प्रतिगमन निषेध के सिद्धांत” का हवाला देते हुए प्रश्न उठाया कि नए नियम पिछले नियमों की तुलना में कम समावेशी क्यों थे।

5. वैचारिक संघर्ष और “अघोषित” प्रकृति: टिप्पणीकारों ने वर्तमान राजनीतिक वातावरण को “अघोषित आपातकाल” के रूप में वर्णित किया है, जहां लोकतांत्रिक अधिकारों को सत्ताधारी शक्ति के एजेंडे के लिए “अनौपचारिक” माना जाता है।

राजनीतिक विश्लेषकों और टिप्पणीकारों के अनुसार, संक्षेप में, जहाँ 1975 का आपातकाल लोकतांत्रिक अधिकारों का औपचारिक निलंबन था, वहीं 2026 का यूजीसी विवाद एक “अप्रकट” या “अघोषित” अधिनायकवाद का उदाहरण है, जहाँ केंद्र द्वारा संचालित, अस्पष्ट और विवादास्पद नियमों का उपयोग शैक्षणिक संस्थानों को नियंत्रित करने के लिए किया गया है, जिसके परिणामस्वरूप न्यायिक विरोध का सामना करना पड़ता है।

राजनीतिक विश्लेषकों का मत है कि इंदिरा गांधी की तरह मोदी ने भी निर्णय लेने की प्रक्रिया को केंद्रीकृत कर दिया है, मंत्रिमंडल को गौण भूमिकाओं तक सीमित कर दिया है और एक बहुत छोटे, वफादार समूह पर भरोसा जताया है। दोनों नेताओं ने दलीय विचारधारा से हटकर व्यक्तिगत करिश्मा पर ध्यान केंद्रित किया, और अक्सर 1970 के दशक में “इंदिरा ही भारत हैं” और आधुनिक संदर्भ में “मोदी-मोदी” जैसे नारों का इस्तेमाल करके खुद को राष्ट्र के लिए आवश्यक साबित करने का प्रयास किया। आलोचक उनकी कार्यशैली की तुलना सत्तावादी शासन से करते हैं, और दोनों पर लोकतांत्रिक संस्थाओं को कमजोर करने और विरोधियों के खिलाफ राज्य शक्ति का उपयोग करने या उपयोग करने की धमकी देने का आरोप है। दोनों पारंपरिक मीडिया को दरकिनार करते हुए सीधे जनता से जुड़ने में माहिर रहे हैं, हालांकि इंदिरा गांधी ने अधिक पारंपरिक मीडिया का उपयोग किया, जबकि मोदी सोशल मीडिया और रेडियो का सहारा लेते हैं। दोनों को राजनीतिक विरोधियों से निपटने में उन्हें राष्ट्र-विरोधी या विकास-विरोधी के रूप में चित्रित किया जाता है।

जहां इंदिरा गांधी ने एक “नई” कांग्रेस का गठन किया, वहीं नरेंद्र मोदी अपने कार्यकर्ताओं पर आधारित और गहरी जड़ें जमा चुके आरएसएस संगठन के साथ काम करते हैं, जिससे उनकी सत्ता का आधार कहीं अधिक संस्थागत हो जाता है। आलोचकों का यह भी मानना है कि कांग्रेस ने एक नई राजनीतिक व्यवस्था का मार्ग प्रशस्त किया, ठीक उसी तरह नरेंद्र मोदी राष्ट्रीय स्तर पर एक नई राजनीतिक पार्टी के लिए उपजाऊ जमीन और जगह प्रदान कर रहे हैं, ताकि सरकार के असंतोषजनक और विरोधाभासी कार्यों, जैसे कि यूजीसी विनियमन, से उत्पन्न शून्य को भरा जा सके।

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