क्या भाजपा परिसीमन के माध्यम से चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के मॉडल को अपनाना चाहती है?

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बक्सर (बिहार): राजनीतिक विश्लेषकों द्वारा हाल ही में किए गए विश्लेषण और टिप्पणियों में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) की प्रस्तावित परिसीमन रणनीतियों और चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) की केंद्रीकृत सत्ता संरचनाओं के बीच समानताएं बताई गई हैं। उनका आरोप है कि भाजपा एक ऐसे सत्तावादी मॉडल की ओर बढ़ रही है जिसका उद्देश्य “एक राष्ट्र” की राजनीतिक वर्चस्व स्थापित करना है। विपक्षी नेताओं सहित आलोचकों का तर्क है कि भाजपा दीर्घकालिक चुनावी वर्चस्व के लिए निर्वाचन क्षेत्रों में हेरफेर करने के लिए परिसीमन को एक “ट्रोजन हॉर्स” के रूप में इस्तेमाल कर रही है, ठीक उसी तरह जैसे सीसीपी एकदलीय शासन बनाए रखने के लिए राजनीतिक विपक्ष को खत्म करती है।

विश्लेषकों का तर्क है कि भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार संसद का आकार बढ़ाकर (जैसे 850 सीटें) और व्यक्तिगत सांसदों के प्रभाव को सीमित करके वास्तविक शक्ति को एक केंद्रीकृत कार्यकारी कार्यालय में स्थानांतरित कर रही है, जो चीन के पोलित ब्यूरो की संरचना की नकल है। इस कदम को “संघवाद पर युद्ध” के रूप में देखा जा रहा है, जो “एक देश, एक विधायिका, एक कार्यपालिका” मॉडल का समर्थन करने वाली विचारधारा पर आधारित है। आलोचक इसे भारत को एक विविध लोकतंत्र से सीपीसी के नियंत्रण के समान एक शीर्ष-नियंत्रित, एकीकृत प्रणाली में बदलने का प्रयास बताते हैं। यद्यपि दोनों दल अपनी-अपनी प्रणालियों में प्रमुख हैं, भाजपा एक लोकतांत्रिक, प्रतिस्पर्धी ढांचे के भीतर कार्य करती है, जबकि सीपीसी एक केंद्रीकृत एक-दलीय राज्य के भीतर काम करती है। आलोचकों के आरोप शासन शैली और राजनीतिक पुनर्गठन के लिए राज्य मशीनरी के उपयोग के इर्द-गिर्द घूमते हैं।

विपक्षी नेताओं ने भाजपा पर अपने पक्ष में सीमाएँ पुनर्निर्धारित करने का आरोप लगाया है, और इसके लिए उन्होंने 2020 के जम्मू-कश्मीर और 2023 के असम परिसीमन का उदाहरण दिया है। इन परिसीमनों की आलोचना इसलिए की गई क्योंकि इनमें विशिष्ट समुदायों का प्रतिनिधित्व कम किया गया और भौगोलिक निकटता का ध्यान रखे बिना सीमाएँ बदली गईं। आलोचकों का मानना ​​है कि 2011 की जनगणना पर आधारित परिसीमन दक्षिणी राज्यों को प्रभावी शासन (जनसंख्या नियंत्रण) के लिए दंडित करने जैसा है, जिससे उत्तरी हिंदी भाषी क्षेत्रों में भाजपा को “स्थायी बहुमत” मिल जाएगा।

2011 में ही भाजपा नेताओं ने चीन का दौरा किया था और एक आधुनिक, अनुशासित पार्टी बनाने के लिए सीपीसी के कैडर प्रशिक्षण मॉड्यूल से सीखने में रुचि व्यक्त की थी। भाजपा ने हाल ही में 2026 में सीपीसी प्रतिनिधिमंडल के साथ औपचारिक “पार्टी-टू-पार्टी” बैठकें कीं, जिन्हें भाजपा ने “खुला” संवाद बताया और विपक्ष के कथित “गुप्त” समझौतों से अलग बताया। बैठकों के समय को लेकर आलोचना भी हुई। हालांकि कांग्रेस भी चीन की कम्युनिस्ट पार्टी के संपर्क में रहती है और इसके लिए कांग्रेस की आलोचना भी हुई है।

आलोचकों का तर्क है कि समय की कमी के कारण वर्तमान सांसदों को प्रश्न-उत्तर सत्र में पर्याप्त समय नहीं मिल पाता है। यदि सीटों में 50% की वृद्धि की जाती है, तो प्रश्न-उत्तर सत्र में सांसदों को अपना कर्तव्य निभाने के लिए पर्याप्त समय कैसे मिलेगा? परिसीमन के बाद अतिरिक्त सांसदों के वेतन और भत्तों का वहन करने के लिए सरकारी खजाने पर पड़ने वाला बढ़ा हुआ खर्च भी देश के करदाताओं पर एक अतिरिक्त बोझ होगा। दक्षिण भारत के 5 राज्यों का वर्तमान प्रतिनिधित्व और भी कम हो जाएगा, जिससे दक्षिण भारत में अशांति और आंदोलन पनप सकता है।

दक्षिण भारतीय राज्यों के नेताओं ने चिंता व्यक्त की है कि देश की आर्थिक वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान देने वाले और मानव विकास सूचकांक में शीर्ष स्थान प्राप्त करने वाले दक्षिणी राज्य संसद में अपनी आवाज खो देंगे। उन्होंने यह भी महसूस किया कि केवल जनसंख्या के आधार पर सीटों में वृद्धि करना उच्च जनसंख्या वृद्धि को पुरस्कृत करने के समान है। केवल जनसंख्या के आधार पर सीटों में वृद्धि से दक्षिणी राज्य अपने ही देश में हाशिए पर चले जाएंगे और इससे राष्ट्र की अखंडता पर भी प्रभाव पड़ सकता है। विकास के नाम पर दक्षिणी राज्यों के साथ हो रहे आर्थिक भेदभाव को उजागर करते हुए, दक्षिणी राज्यों के नेताओं का मानना ​​है कि परिसीमन प्रक्रिया से राजनीतिक भेदभाव भी बढ़ेगा।

दरअसल, राष्ट्रीय स्तर पर परिसीमन पर निर्णय 1971 में लिया जाना था, लेकिन 1976 में एक संशोधन के माध्यम से इसे 2001 तक टाल दिया गया और 2001 में एक संवैधानिक संशोधन के माध्यम से इसे 2026 तक के लिए स्थगित कर दिया गया। 2001 में, राज्यों में जनसंख्या नियंत्रण उपायों को बढ़ावा देने के लिए परिसीमन पर निर्णय रोक दिया गया था। अब, कम जनसंख्या वाले राज्य, जो अधिकतर दक्षिण भारत में हैं, यह आरोप लगा रहे हैं कि अधिक जनसंख्या के प्रतिनिधित्व को समायोजित करने के लिए निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को बढ़ाकर उन्हें दंडित किया जा रहा है। परिणामस्वरूप, लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या (उत्तर की तुलना में) कम हो जाएगी, जिससे निर्णय लेने में दक्षिणी राज्यों के महत्व को खतरा हो सकता है।

इस बीच, आलोचकों का तर्क है कि महिला आरक्षण विधेयक को परिसीमन से जोड़ना केवल दिखावे के लिए है, जबकि संसद के तीन दिवसीय विशेष सत्र का मुख्य एजेंडा परिसीमन और सीटों का पुनर्वितरण है।

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एस. के. सिंह

एस. के. सिंह

लेखक पूर्व वैज्ञानिक, रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन से जुड़े रहे हैं। वर्तमान में बिहार के किसानों के साथ काम कर रहे हैं। एक राजनीतिक स्टार्टअप, 'समर्थ बिहार' के संयोजक हैं। राजनीतिक और सामाजिक मुद्दों पर मीडिया स्कैन के लिए नियमित लेखन कर रहे हैं।

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